深圳特區報訊(記者 馮 慶 見習記者 符亞威 通訊員 李小寧)對於很多深圳人來說,羅湖是許多人夢開始的地方。羅湖社會經濟經過多年快速發展,城區面貌日新月異,與此同時,老城區的一系列問台北港式飲茶題也顯現出來,轄區居民對幸福生活有著更高期待。
   “歷經了30多年的高速發展,如果還唯GDP論英雄,那我們這代人就太短視了。”羅湖區委書記倪澤望、區長賀海濤認為,現在的羅湖,到了更重視居民幸福指數、更重視民生建設和社會管理的時租辦公室候。如何建設民生幸福城區?羅湖用行動給出了答案——一切為了民生,發動廣大群眾一同參與“幸福羅湖”建設,讓轄區居民普惠城區建設成果。
   在全西服區啟動“大愛羅湖”結對幫扶活動
   10月14日,羅湖會堂莊重肅穆,乾凈、漂亮的80後媽媽成竹英作為貢獻突出的施助者,房屋貸款微笑著走上了羅湖區第二屆扶貧幫困表彰大會的領獎台。
   過去一年裡,通過桂園街道辦事處公務員陶偉平的幫扶和自己的樂觀堅強,成竹英的白血病奇跡般地痊愈了。生活走出困窘後,她主動要求停止幫扶,並加入桂園街道義工聯,成為活躍在羅湖大街小巷千設計裝潢千萬萬“紅馬甲”中的一員。
   羅湖是個老區,低保家庭和低保邊緣家庭數量眾多。2012年,區委、區政府決定下大力氣在全區啟動“大愛羅湖”結對幫扶活動,通過發動社會行善,一方面為困難群體不斷“輸血”,解決其實際困難;另一方面把“輸血”變成“造血”,讓幫扶對象“自己站起來”。
   慈善成風尚,傳遞正能量。截至今年8月,共有161家愛心企業、1136位公職人員、5家公益機構參與,1030戶困難家庭和165位品學兼優的困難學子從中受益,累計幫扶資金超過1000萬元。包括成竹英,上千個羅湖轄區的困難家庭在這一年裡昂首走出風雨,重燃生活希望。
   “幸福路上,不讓一個羅湖人掉隊。”倪澤望表示,羅湖就是要通過大力開展慈善幫扶,織就一張覆蓋全區、普惠大眾的“大愛羅湖網”,同時搭建一個平等對話、信息共享的平臺,在緩解困難群眾生活困境之餘,使其借助社會的關愛,增強生活動力、實現自我發展,彰顯慈善的最終價值。民政部副部長竇玉沛對羅湖此舉給予高度評價,認為通過這種形式,“把愛心企業、慈善事業跟貧困幫扶結合起來,低收入群體得到了一定收入,靠自己的雙手,解決了大問題”。
   社區共治讓社區群眾充分動起來
   “小區沒有居民活動場所?公共綠地少?道路不平、路燈不亮?……讓我們一起商量解決吧!”今年9月,一張張新鮮熱辣的海報張貼在羅湖區桂園、黃貝、南湖、清水河4個街道的34個社區,一張張建議議案表隨後交到了“有話說”的居民手裡,引發社區居民的熱烈響應。
   為發動群眾參與社區民生項目決策,扭轉政府在基層民生項目中的“自拉自唱”,今年8月,羅湖區引入競爭機制,區政府專門安排400萬專項資金,借鑒北京麥子店街道“問政於民”的經驗,由全區10個街道PK,競爭4個試點街道資格,進一步開展“黨政社群社區共治”。
   “這筆資金不同於一般的財政撥款,錢怎麼花?由居民說了算。怎麼分?不按社區按項目!”賀海濤介紹說,從9月至今,4個試點街道不約而同引入競爭機制和社區議事規則,發動社區居民自主決定民生項目並監督執行。“我的社區我做主”,通過社區共治,社區群眾動了起來,民意得到充分表達,社會力量亦被廣泛激發,黨、政、社、群在參與公共管理上實現“無縫對接”,切實做到問需、問計、問效於民。
   事實上,羅湖的社會建設一直緊鑼密鼓地進行。早在去年6月,羅湖區在黃貝文華社區試水社區自治,在全市率先直選居民代表(樓長)。去年9月,啟動黨代表、人大代表和政協委員“兩代表一委員”進社區制度,持續至今雷打不動。羅湖區主要領導還坐班民生“直通車”,針對典型信訪案件以及“兩代表一委員”進社區收集的代表性意見,召集相關部門“拍板”解決。
   30多年前,經濟改革從羅湖率先發聲;今時今日,羅湖在社會治理上也當仁不讓,力求以全新理念、創新模式推動社會建設邁上新臺階,彰顯出融入血脈的“改革創新”精神。
   共建“城有魅力人有品行”的文明新羅湖
   南國冬暖,陽光下的東門步行街商鋪林立,摩登男女摩肩擦踵。東門步行街是全國聞名的商業旺區,日均客流量約50萬甚至上百萬。然而長期以來,東門步行街飽受亂擺賣、乞丐成群、垃圾遍地等頑疾困擾。
   今年《深圳經濟特區文明行為促進條例》出台後,東門街道辦應聲而起,喊出“垃圾不落地”,率先對亂扔垃圾行為曝光、開罰,僅僅月餘便成效驚人——以街區道路垃圾清掃量為例,由此前的每天6噸下降至0 .6噸,下降率達90%!區委、區政府趁熱打鐵,隨之將東門做法擴大至全區,號召轄區居民參與其中。
   “一個現代化的成熟城區,既要有文明環境之‘表’,又要有文明市民之‘里’,這才是‘表裡如一’的文明。”倪澤望、賀海濤告訴記者,羅湖區高度重視城市文明的提升,不僅寫入本區“十二五”規劃,還全面推進環境景觀提升、公共文明行動、城市長效管理等“文明羅湖”五大行動,正是希冀通過帶動轄區各界共同參與,一起建設“城有魅力、人有品行”的幸福文明新羅湖。
   這一年來,羅湖“以小行動促進大文明”,公共環境和居民意識明顯提升:區委、區政府投資建成環深圳水庫和梧桐山的綠道5號線,被市民和騎友稱為“深圳最美綠道”,“一半山水一半城”的羅湖更美了;市民積极參与“羅湖市容隨手拍”,今年以來共促使939宗環境問題獲得解決;在全市公共文明指數季度測評中,羅湖排名躍升全市第二,其中“公共環境”項目連續兩個季度排名第一。  (原標題:織就覆蓋全區“大愛網”)
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